Más allá de la
utilización de similares herramientas políticas y económicas el desarrollo que nos
presenta el Ingeniero Javier Martín Miró, amplio conocedor de ambas sociedades,
explica al detalle las razones por las cuales comparar Australia con Argentina
resulta un verdadero fraude intelectual, sobre todo cuando se intenta descontextualizar los modelos culturales, dando por sentado la existencia de equivalencias históricas y socioeconómicas, en realidad inexistentes
Con respecto
a la política Australiana, es bastante simple. Dos partidos mayoritarios Laboral
y Liberal, hasta fin de los 80. El Laborismo representa a los trabajadores de
las grandes siderurgias (BHP), la construcción,
portuarios y docentes, casi todos ven en el partido la esperanza de
cambio y la protección de los derechos ganados. El Liberal representa
empresarios y comerciantes. Este balance funciona cuando la democracia es
plena, el capitalismo todavía tiene relación con el país y la prensa muestra
varios aspectos de la realidad. Al espectro se agregan el National party altamente
representado en el interior por los productores y en general alineado con
Liberales y algunas minorías, de ellas los Demócratas fueron importantes en los
80 denunciando y amenazando a unos y otros si no defendían los intereses que habían
comprometido (keeping the bastards honest era su lema casi desaparecido hoy en día).
La izquierda, o los sectores mas activos, los estudiantes entre otros se
alinearon con los green (ecologistas) que tomaron cada vez mas auge hasta su
pico en la participación del ultimo gobierno gracias a un parlamento de minoría
del laborismo que requería el apoyo de independientes para avanzar en el senado.
El Sistema está bien balanceado, nadie puede abusar mucho del poder, las
elecciones son cada 3 años y la mayoría de las decisiones se efectivizan en el
parlamento mediante la discusión. El presupuesto es la figurita mas importante,
debe ser presentado a tiempo y debe ser respetado, si la oposición lo bloquea el
oficialismo tienen otra opción de volver a presentarlo con cambios, si no pasa
se llama a elecciones en corto tiempo (doble disolución, ingobernabilidad) algo
que ambos partidos temen y no quieren, por eso tratan de negociar para seguir. El
sistema no da para grandes cambios, movimientos tipo Peronismo, grandes líderes
carismáticos y mucho menos revoluciones. Después de una amplia dominación del liberalismo
debido a las guerras, más el miedo al comunismo, Japón y China, el laborismo
toma mas protagonismo a fin de los 60 con la agitación de los estudiantes, el
reclamo de derechos de los trabajadores, la demanda social, la necesidad de
cambio y la oposición a Vietnam. El año 72 trae el auge del gran líder
laborista Gough Witlam, su gobierno cambia la sociedad para siempre e inserta a
Australia en el mundo político.
En solo tres años
motorizó las siguientes reformas: Retiro inmediato de las tropas de Vietnam, reconocimiento
de la legitimidad de China, implementación del Sistema Nacional de salud (Medicare),
ampliación del seguro de desempleo, tratados económicos con países asiáticos, ampliación
de las cuotas de inmigración de países no europeos (fin de White Australia
policy en inmigraciones), reconocimiento de los aborígenes como australianos y
derechos de la tierra a sus comunidades.
Los liberales
bloquearon el presupuesto una y otra vez. Un grupo de senadores laboristas
fueron descubiertos gestionando crédito exterior para poder extender el gasto
social y los liberales gestionaron la intervención del Gobierno. Es aquí (quizás
el momento político mas interesante pero triste) en que los Australianos se dan
cuenta que son una monarquía y no una república. Resulta que ese boludo que
cumple gestiones diplomáticas y decorativas es el representante de la corona y
tiene el poder de echar al Primer Ministro. Este poder reservado fue utilizado
por primera vez. El hecho conocido como “The dismissal” tiene varios volúmenes
escritos y varios documentales analizándolo. No le sirvió de mucho a los
liberales, en las primeras elecciones vuelve a ganar Laborismo para instalarse
por 13 años consecutivos con dos maestros de la política, grandes operadores, negociadores,
oradores del senado y algo que falta hoy en día: personajes con carisma y
personalidad. Estos fueron los años de Hawke y Keating, llamados el dúo dinámico.
Los cambios tecnológicos, las crisis de fin de los 80, el avance del
desempleo y del cuentapropismo, la pérdida del poder de los sindicatos
trae un avance del liberalismo. Keating (uno de los políticos mas afilados e
inteligentes que vi en mi vida) salva las papas por un término mas, hasta
que en el final del 95 llegó Howard y sus liberales. Aquí es cuando el Sistema
impide que tire por la borda los avances teniendo que mantener acuerdos
laborales, el sistema nacional de salud y toda la rama social
Algunos cambios
son cosméticos o inevitables, menos poder a los sindicatos, sacar la afiliación
obligatoria, del mismo modo que hizo con los centros de estudiantes,
concesiones de impuestos a los ricos, retiro de acceso al seguro de desempleo a
inmigrantes durante los primeros 2 años del arribo, política dura contra
refugiados o buscadores de asilo que arriben en bote, trabajo voluntario para
recibir el pago de desempleo. Sin embargo en el plano económico Australia creció
a gran ritmo, el Tesorero o ministro de economía Costello fue muy hábil y
muchas de las relaciones y tratados implementados por el laborista Keating
rindieron sus frutos en período liberal. Además el crecimiento de China y otros
países potenció la demanda de minerales para la construcción disfrutando la
actividad de sus años dorados. Si el Viejo Howard hubiera cedido las elecciones
a favor de Costello y muchos de los idiotas que estuvieron alrededor de ellos
no hubieran impulsado un cambio en los derechos básicos de las condiciones de
trabajo podrían haber ganado.
Lo que llaman “industrial
relations reforms o Workchoices” los enterró electoralmente, porque cuando iban
a erosionar sus derechos el pueblo no los votó, muy a pesar de percibir a
priori cierta apatía y escasa participación política por parte de esa sociedad,
ésta finalmente reaccionó. (La principal medida que deseaban reformar los
liberales era el pago extra por trabajar horarios fuera de lo normal, o fines
de semana o feriados y la posibilidad de firmar acuerdos sin el consentimiento
de los sindicatos).
Los laboristas Hawke
y Keating dejaron un gran vacío, los lideres que vinieron fueron bastante
mediocres durante los años de Howard y nadie pudo hacer oposición; esos
supuestos líderes laboristas cambiaban cada 6 meses.
Quienes logran destacarse
dentro del campo laborista fueron Kevin Rudd, tipo muy activo, buen orador, pero
con poco apoyo político y Julia Gillard, operadora de los sindicatos,
exhibiendo un discurso reiterativo con escasa convicción y falta de fuerza. A
pesar de sus limitaciones Rudd triunfa en los comicios en base a que la gente
no quiere la reforma laboral, y ganando un parlamento que sólo puede funcionar con el
apoyo de los greens, pero dentro de un contexto con divisiones internas a los que hay que sumarle el impacto de la
recesión internacional. Rudd mantuvo la economía funcionando, a precio de un fuerte
endeudamiento, rápidas decisiones de subsidios a actividades que requieren mano
de obra, pero sin un plan de infraestructura que utilice esta mano de obra en
el largo plazo. Esos subsidios fueron direccionados para la construcción de estructuras
livianas en escuelas, reformas, aislamiento térmico de los techos, subsidio por
hijos, y bonos, todo esto con el fin de aumentar el consumo. Cada familia, por ejemplo,
recibimos $ 2000 de regalo por parte del gobierno en el 98, medida muy poco efectiva
por que muchos aprovecharon para vacaciones a Bali o Fiji quedando muy poco de
eso aquí.
Los otros dos
problemas fueron el Carbon Tax y el Mining tax
Aquí es cuando la
democracia tiene poco que ver con lo que aprendimos y los lobbies corporativos tienen
tanto poder que imponen su deseo.
Los Greens llegaron
al 10 % de los votos debido a que en su plataforma de demandas incluía la
preservación del medio ambiente; deseaban un gobierno que haga algo al respecto
y de manera firme. Los Greens aspiraban a que las industrias que produjeran polución
pagasen un impuesto que se destine a iniciativas que mitiguen el efecto de la devastación,
cuestiones que siempre se las calificaban como exuberantes, improductivas e
ineficientes, como la preservación de bosques, la regeneración y plantación, en
especial de las especies nativas, la prohibición de la pesca comercial en
santuarios marinos y el fomento de políticas a favor de las energías
alternativas. Lo mismo ocurrió con el impuesto a las mineras que por ser extracción
primaria pagan muy poco y sacan billones, estos ingresos no producen grandes
ganancias para la sociedad o el empleo. El crecimiento del PBI de Australia en
la última década es acompañado con perdida del poder adquisitivo de la familia
media
Haciéndola corta
el “Carbon Tax” fue trasladado a los precios, por lo tanto la gente dejó de
apoyar la medida tomándoles bronca a los greens. El auspicioso plan ecológico es
retrasado en su implementación debido a una intensiva Campaña de los medios (de
vuelta la democracia ya no es la misma) mostrando a la pobre Gina Rinehart (empresaria minera, heredera del grupo Hancock, la mujer más rica del mundo)
llorando frente a un grupo de sus “TRABAJADORES” amenazando con la pérdida de
puestos de trabajo y la desaparición de la industria minera debido a este injusto
impuesto, cosa reproducida en los medios con una cobertura que no tienen las
manifestaciones de hoy por la perdida de puestos en la industria gracias al
impresentable de Tony Abbott. (En definitiva una buena parte del laborismo siendo funcional al
conservadurismo de Abbott-Rinehart)
El último aspecto
a aprender de un Sistema que funcionaba es que uno vota al partido y no al
candidato, esto garantiza de alguna manera las ideas de la plataforma en
detrimento de proyectos personales. Así que el primer ministro puede también
ser removido por la asamblea de los miembros del gabinete si estos le quitan
apoyo como líder, si amenaza la continuidad del proyecto o las chances de éxito
en la próxima elección. De esta manera caímos con la inoperante de Gillard
(Laborista). Esta se tomó dos años para implementar un impuesto reducido a las
mineras; con ese impuesto al carbón las tarifas de energía aumentaron en
proporciones ridículas. Como políticas positivas podemos mencionar el aumento
presupuesto de la educación, implementó un plan de ayuda a personas inválidas, y
un aumento de los subsidios por maternidad. Mientras tanto el gasto público y
la deuda tomaron proporciones inimaginables. El gasto público fue dedicado a posiciones
irrelevantes, de Managers para arriba, comités, consultas y burocracia de lujo
en Canberra, nada fue destinado al trabajo. Así llegamos al indefectible y
triste cambio por este energúmeno conservador, religioso, con notable odio por
el conservacionismo y el medio ambiente, los trabajadores, la investigación y
los refugiados. Que Dios nos ayude a salir de este monstruo y su secuaz Hokey
alimentados por prejuicios e ignorancia y que la sociedad tome el protagonismo
que se puede ver en los documentales de las marchas de los 70’s, en donde la
gente tenia sueños e ideales y salía a la calle. Por ahora están muy ocupados
con la visita de la pareja real, el culo de la Kardashian, y el dantesco circo
del juicio de ese tal Pistorius.
Anexo:
Características sociales
Es interesante el
agregado de este anexo ya que muy a menudo economistas y políticos comparan a
Argentina con Australia y se preguntan que pasó, y como de costumbre las razones difamatorias pasan
por Perón, los peronistas, los negros los villeros, los comunistas, los
montoneros etc., y nunca son motivo de relato las cotidianas conductas
sociales.... Dejame que te cuente algunas cosas que pienso que hacen a la
diferencia
1 - La ética: En
general esta sociedad tiene un poco mas sentido de la honestidad, ojo no vamos
a decir que acá son santos y allá todos chorros. Pero digamos que coimear a servidores
públicos, agentes de la ley, aduana, agentes de impositiva, policías y funcionarios
de inmigración es casi imposible. No es parte de la cultura, lo que ponen en
juego por una coima es mucho dinero, nada comparable con un dinero de ocasión. Las
posibilidades de que te agarren son ciertas, tangibles, el castigo es muy
grande y no negociable ni posible de escapar coimeando. No es, repito,
que nadie lo haga, pero las historias de las personas encontradas culpables son
muy conocidas. La gente pierde el empleo en el mismo momento y tiene total impedimento de trabajar para el Estado. Además
los procesos judiciales son estremadamente rápidos.
2 - El respeto por la ley. Como consecuencia de
lo anterior el ciudadano sabe que si estaciona en el lugar prohibido o cruza
una luz roja te agarran, no hay vuelta, te agarran. Si pagaste impuestos de
menos o reclamaste de mas en el tax return te agarran, y las penas son muy
altas y no negociables. Eso hace que el australiano medio comúnmente diga, yo
no quiero problemas, quiero hacer todo dentro de la ley
3 - La
incompatibilidad con la función publica. Es un principio bastante respetado y
va desde funcionarios de base servidores hasta parlamentarios, gobernadores y
ministros.
Por ejemplo: Gobernador
de NSW, Greiner tuvo que renunciar al comprobarse que había favorecido a
determinadas personas para ciertas posiciones laborales. La esposa de Kevin
Rudd tuvo que vender su agencia de empleos privada cuando su marido ganó la elección.
Conservarla podría percibirse como ventajosa a favor de la obtención de
contratos. Paul Keating con más de 20 años en el parlamento tenía suficiente
plata como para poseer un criadero de cerdos a nivel industrial: Los liberales
lo atosigaban acerca de donde sacó la plata, de modo que decidió vender para
luego desafiarlos “De que carajo van a hablar ahora”. Varios senadores fueron
presos, (hablo de cárcel) por usar la tarjeta de crédito de funcionario en
forma inapropiada.
En Argentina es común
que se comente con orgullo que tal político es un exitoso empresario, o es dueño
del grupo tal o cual o es presidente de un club etc. no existe la
incompatibilidad con la función publica
4 - El poder judicial es fuerte, bastante responsable
y mas expeditivo que en Argentina. Uno ve los resultados de las causas y no
tienen pruritos de elevar penas contra privados o contra el mismo gobierno federal
o provincial e incluso falla de parte de los querellantes, como por ejemplo el notable
“The Mabo decision” en favor al derecho de tierras en una comunidad aborigen
5 - Es notable que aquí hay una reducción en el abanico
o en el arco iris de ideas y fuerzas políticas, las cuales son mucho menos
extremas que en el folklore político argentino. Hay dos partidos mayoritarios
bien definidos pero no muy lejanos.
Argentina tiene un
partido que abarca desde la izquierda a la extrema derecha, otro partido que ha
perdido la brújula política y no sabe donde ubicarse y una veintena de fuerzas
de extrema izquierda a extrema derecha operando dentro y fuera de los partidos.
Como líneas internas o directamente como partidos.
Por aquí los
sindicatos se ocupan mayormente de asuntos eminentemente laborales y no están
como una fuerza mas aportando a favor del canibalismo para poner o sacar
gobiernos, jugando desde adentro del partido y desde afuera como lobby. El
Sistema bipartidario no es perfecto pero la gente consigue algo de lo que vota.
Cuando vota laborismo hay mas gasto social, y no hay sorpresas, cuando gana el liberalismo
se reduce ese gasto y parte vuelve a la sociedad como reducción de impuestos
(tax cuts) no al mismo sector de la sociedad. En Argentina votás al Peronismo y
podés terminar mansamente con un gobierno ultraliberal, con ministros de la
dictadura o funcionarios de Bunge y Born. Votás al otro partido que promueve
una democracia social con un vice de la izquierda y terminás con otro gobierno
conservador con el mismo ministro de economía (debe ser caso único en la historia)
6 - La sociedad
está menos polarizada y es mas tolerante. Por ejemplo es sabido que parte de
los impuestos van a subsidiar gente que no trabaja, familias con muchos hijos y
madres solteras. Alguna gente protesta en contra de eso pero no con el odio y
la insidia de la forma en que se ha manifestado la sociedad argentina en los últimos
años. Lo mismo con los inmigrantes. Existe la percepción de que los inmigrantes
reducen las chances de los de acá de conseguir trabajo, aunque muchos estudios
muestran lo contrario, pero no se va a escuchar el rencor hacia los inmigrantes
que se despliega en Argentina.
7 - Los bienes del
estado no se pueden rifar en una noche de Senado. No existe la privatización a
la Argentina, las empresas se han privatizado de a poco con buen valor poniendo
acciones para el público y reteniendo una Buena proporción para seguir
vendiendo luego a mejor valor. No siempre las empresas son privatizadas por el
gobierno liberal algunas han sido abolidas o retrasadas por los mismos liberales
como el Wheat Board o la represa de las Snowy mountains
8 - Los políticos en
gestión tienen que explicar con detalle de donde van a sacar los recursos para justificar
sus anuncios ya sea de obras públicas o de beneficios sociales
9 - La manifestación
pública es contra algo bien específico, contra una medida o pidiendo una mejora
puntual y no es una forma de encuesta del termómetro político, no es para
cambiar de gobierno porque para eso están las elecciones, y no para pedir algo
intangible. No hay plaza del si, plaza del no, cacerolazo por la seguridad etc.
Los actos deben ser aprobados por la municipalidad.
10 - Las fuerzas
armadas están totalmente al servicio de la democracia Australiana, no es
compatible con un miembro de las fuerzas expresar opiniones políticas (incompatibilidad
con la función del servidor público) mucho menos tomar alguna acción
11 - Las Iglesias o comunidades religiosas no
tienen ni voz ni voto en la vida política
12 - Los productores luchan por sus derechos,
mejores precios, reducción de impuestos o lo que sea pero no actúan como fuerza
política, existe el National party que en general coincide con sus intereses
pero no se usa como una fuerza en contra del gobierno
Como se puede
observar no pasa por adherirse a la escuela de Chicago o a Adam Smith (bien
lejanos están estos gobiernos intervencionistas incluso bajo los liberales). No
pasa por chuparle el trasero al presidente Americano o a ningún otro. No pasa
por abolir el gasto social. Ni por bajar los salarios.
Fuente: Javier
Martín Miró. Ingeniero Agrónomo recibido en la Universidad de Buenos Aires.
Argentino. Australiano por adopción desde hace más de 20 años
Muy interesante lo que informa sobre el tema minero. Evidentemente o ellos son tan boludos como nosotros o el negocio global es así de despiadado.
ResponderEliminarPaco Miró dice....
ResponderEliminarEn Australia podes ser re elegido varias veces, no hay límite. Pero los parlamentarios del partido vencedor pueden cambiar al elegido, cualquiera de ellos puede presentar el desafío y de contar con suficiente apoyo el primer ministro puede ser cambiado Con la excepción de los tres Primeros ministros el resto solo sirvió por 1 término de 3 años o menos. La gran mayoría se retiraron de la actividad política después del ministerio, pasando a la actividad privada, o a retiro. Su actividad política o influencia se remite a ser referente o figurita de apoyo en algún acto pero irrelevante para la vida política del país. Para presentarse como candidato hay que ser miembro del parlamento o sea que al perder su elección algunos tienen todavía su banca a la cual la mayoría renuncia y en muchos casos pierden en su propio distrito
Las tres excepciones son
Robert Menzies primer ministro durante la segunda guerra y salida de la misma (figura fuerte era bien visto por la gente ante la amenaza exterior)
Bob Hawke del 83 al 91 extremadamente hábil y carismático navego los cambios de los 80 desplazados por Keating para aumentar las chances del partido en la elección del 91 dándole a labor 5 años más.
Howard 96-2007 buen manejo económico y época de crecimiento sostenido le dieron el éxito en las elecciones
El resto paso y siguió, no buscaron seguir en el poder la gente se cansa rápido y no los votaría y las encuestas indicaban el hecho.
En Argentina empezamos con términos de 6 años hasta el 91 lo cual es una eternidad y encima una gran proporción creyó que eran imprescindibles para la continuidad de la republica que siguieran al frente de las decisiones del país los políticos siguen ad eternum de cargos ministeriales a senadores, de senadores a diputados utilizando poder influencia y corrupción
La continuidad en el poder es necesaria para poder sobrevivir los cuantiosos procesos y causas pendientes sobre sus cabezas
Vale la pena entender que dentro del mismo sistema democrático existen matices sobre la base de sus diferentes maneras de implementarlo. En la supuesta democracia más avanzada del planeta puede llegar el caso que el candidato más votado por el pueblo no sea presidente debido que no alcanza a tener el número de congresales. Por lo que cuenta Miró, en Australia la democracia es eminentemente parlamentarista, y nosotros poseemos un sistema presidencialista en donde la figura política individual tiene enorme significado y significante. Como se puede observar si bien nosotros tuvimos a un Menem o a un De La Rúa, EE.UU no se privó ni de un Reagan ni de un par de Bush (padre e hijo y ambos por duplicado) y sobre Australia bastante nos contó el amigo. De manera que en ese sentido si se puede comparar. Vale decir: no existe receta ni formato infalible
ResponderEliminarSr Javier Miró, necesito ponerme en contacto con Ud, para hacerle unas apreciaciones personales...mi correo claudhiafiguerroa00@hotmail.com también Ingeniero agrónomo de la Pcia. de Bs. As.
ResponderEliminarquedo a la espera de su pronta respuesta,..un saludo atento
Disculpe le he dejado mal mi correo...es claudhia00@hotmail.com
ResponderEliminarHola Javier, soy HECTOR BOIDO (Quequen hace bastantes años). Escribeme a hhbbmm@hotmail.com. Saludos
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